Sociální pohřby nejsou dlouhodobým řešením. O svém pohřbu i majetku bychom měli rozhodnout sami a včas

Stanovisko Asociace pohřebních služeb České republiky

V České republice každoročně dochází k tisícům případů, kdy se o pohřbení zemřelého nikdo nepostará. Pokud žádná fyzická ani právnická osoba pohřbení nesjedná, musí tuto zákonnou povinnost převzít obec.

Ve veřejném prostoru se běžně používá označení sociální pohřeb. Zákon o pohřebnictví a vyhláška č. 277/2017 Sb. však pracují s přesnějším pojmem slušné pohřbení.

Asociace pohřebních služeb České republiky považuje dlouhodobé řešení této problematiky za jedno z nejdůležitějších témat českého pohřebnictví. Cílem Asociace není zvyšování počtu pohřbů hrazených státem. Smyslem je naopak podporovat osobní odpovědnost, předcházet situacím, kdy pohřeb musí organizovat obec, a trvat na tom, aby v nezbytných případech bylo pohřbení provedeno důstojně a v souladu s právními předpisy.

Sociální pohřeb nemusí znamenat, že zemřelý neměl majetek

Člověk, jehož pohřbení musí zajistit obec, nemusel být nemajetný. Mohl po sobě zanechat peníze, byt, dům, pozemky nebo jiný majetek, ale nemusel mít dědice, dědicové mohli dědictví odmítnout nebo se o jeho pohřeb nikdo včas nepostaral.

Pokud dědictví nenabude žádný dědic, připadne České republice jako odúmrť. Odúmrť tedy není odděleným problémem, ale může být majetkovou součástí některých případů sociálního pohřbení.

Údaje Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových ukazují, že hodnota majetku připadlého státu jako odúmrť dosahuje stovek milionů korun ročně. V roce 2024 byla účetní hodnota tohoto majetku 298 200 443 Kč a v roce 2025 již 560 033 650 Kč. ÚZSVM současně upozorňuje, že s odúmrtěmi mohou být spojeny také výdaje, zejména úhrada dluhů do výše aktiv dědictví, náklady na správu majetku nebo náklady na důstojné pohřbení. Nejde tedy automaticky o čistý příjem státního rozpočtu.

Přehled sociálních pohřbů a odúmrtí

Údaje o výdajích na sociální pohřby se vztahují k částkám refundovaným obcím Ministerstvem pro místní rozvoj. Ministerstvo tyto prostředky neposkytuje jako klasickou dotaci, ale jako zpětnou náhradu účelně vynaložených nákladů obce.

Obec musí zajistit slušné pohřbení, nikoliv jen nejlevnější kremaci

Pokud se o pohřeb nikdo nepostará, obec nemůže objednat pouze nejlevnější technické zpopelnění a považovat svou povinnost za splněnou.

Vyhláška č. 277/2017 Sb. výslovně upravuje pohřbení těla zemřelého slušným způsobem podle místních zvyklostí. Obec má pohřbení zajistit bez zbytečného odkladu a řídit se rozhodnutím zemřelého, pokud je jí známo. Současně má postupovat hospodárně a nevytvářet zbytečné náklady.

Při pohřbení žehem musí být podle způsobu konečného uložení lidských ostatků zajištěny nejméně tyto položky:

• kremace,

• urna,

• uložení popela do pevně uzavíratelné a označené urny,

• převoz urny na veřejné pohřebiště,

• uložení urny do úložiště uren, hrobu nebo hrobky, případně rozptyl nebo vsyp na veřejném pohřebišti,

• podle způsobu uložení také nájem hrobového místa na deset let,

• opatření hrobového místa včetně hrobové desky.

Při pohřbení do země musí být mezi minimálními položkami zahrnuty hrobnické práce, nájem hrobového místa na dobu tlecí a opatření hrobového místa včetně hrobové desky.

Bez ohledu na způsob pohřbení vyhláška dále počítá zejména s následujícími službami pohřební služby:

• odměnou provozovateli pohřební služby,

• použitím chladicího nebo podle potřeby mrazicího zařízení,

• konečnou rakví,

• vložkou a vystýlkou rakve,

• transportním vakem,

• úpravou těla zemřelého, která může zahrnovat svlečení, umytí, holení, stříhání a kosmetické úpravy,

• rubášem a návleky na chodidla,

• oblečením zemřelého do šatů nebo rubáše,

• uložením těla do rakve,

• manipulací s rakví nebo transportním nosítkem,

• přepravou těla do místa pohřbení.

Ministerstvo pro místní rozvoj vyžaduje, aby písemná objednávka obce obsahovala položky stanovené vyhláškou. Náklady odporující zákonu nebo náklady, které nejsou považovány za účelné, ministerstvo obci neproplatí.

Slušné pohřbení proto neznamená okázalý pohřeb, ale ani anonymní a nedůstojné odstranění lidských pozůstatků. Je to zákonem vymezený minimální standard důstojného zacházení se zemřelým.

Nejlepším řešením je rozhodnout o pohřbu ještě za svého života

Asociace pohřebních služeb České republiky je přesvědčena, že dlouhodobým řešením není pouze proplácet stále větší počet sociálních pohřbů. Je potřeba podporovat občany, aby o svém posledním rozloučení rozhodli v době, kdy tak mohou učinit svobodně, odpovědně a s plným vědomím důsledků.

Jednou z možností je předplacený pohřeb.

Člověk si může předem zvolit například:

• zda si přeje kremaci nebo pohřbení do země,

• zda chce pohřeb s obřadem, nebo bez obřadu,

• jak má být naloženo s urnou nebo lidskými ostatky,

• jaké služby mají být při pohřbu zajištěny,

• kdo má být o jeho úmrtí a pohřbu informován.

Předplacený pohřeb může ulehčit situaci rodině, zabránit nejistotě při organizování posledního rozloučení a snížit riziko, že pohřbení bude muset řešit obec.

Samotné předplacení pohřbu ale neřeší dědictví. Člověk, který chce zabránit tomu, aby jeho majetek připadl státu jako odúmrť, musí současně platně rozhodnout o svém majetku, zejména prostřednictvím závěti, dědické smlouvy nebo jiného právně přípustného pořízení pro případ smrti.

Předplacený pohřeb a správně sepsaná poslední vůle tak mohou tvořit dvě části jednoho odpovědného rozhodnutí:

1. jak má být člověk pohřben,

2. komu má po jeho smrti připadnout jeho majetek.

Pozor při výběru poskytovatele předplaceného pohřbu

Předplacený pohřeb bývá sjednáván mnoho let, někdy i několik desetiletí před jeho skutečnou realizací. Výběr poskytovatele proto nesmí být založen pouze na nejnižší ceně nebo působivé reklamě.

Zákazník by měl před podpisem smlouvy důkladně prověřit, komu své peníze svěřuje a jak je zajištěno budoucí splnění závazku.

Asociace doporučuje ověřit zejména:

• zda má společnost oprávnění provozovat pohřební službu,

• zda pohřeb skutečně realizuje, nebo pouze zprostředkovává smlouvu jiné firmě,

• jak dlouho působí na trhu a jaké má odborné a provozní zázemí,

• kdo přesně je smluvní stranou a kdo bude za splnění pohřbu odpovídat,

• zda smlouva přesně popisuje sjednané služby,

• zda je cena konečná, nebo může být později navyšována,

• zda jsou finanční prostředky klienta odděleny od běžného provozního hospodaření firmy,

• co se stane při ukončení činnosti, insolvenci nebo zániku poskytovatele,

• zda může pohřeb převzít jiná pohřební služba,

• zda existuje skutečná a právně vymahatelná garance realizace pohřbu,

• jak může klient smlouvu změnit nebo ukončit,

• zda obdrží vlastní vyhotovení smlouvy, doklad o úhradě a přesný seznam sjednaných služeb.

Zvláštní opatrnost je namístě v případech, kdy firma požaduje vysokou platbu předem, ale nedokáže srozumitelně vysvětlit, jak budou peníze dlouhodobě chráněny a co se stane, nebude-li sama v době úmrtí klienta schopna pohřeb provést.

Předplacený pohřeb má přinášet jistotu, nikoliv pouze příslib.

Co prosazuje Asociace pohřebních služeb České republiky

Asociace pohřebních služeb České republiky podporuje:

• větší informovanost veřejnosti o možnosti plánovat pohřeb za života,

• odpovědné a bezpečné předplacené pohřby,

• jasnou ochranu finančních prostředků klientů,

• transparentní smluvní podmínky,

• garanci realizace sjednaného pohřbu i při zániku původního poskytovatele,

• propojení plánování pohřbu s odpovědným pořízením pro případ smrti,

• důsledné dodržování zákona o pohřebnictví a vyhlášky č. 277/2017 Sb. obcemi i pohřebními službami,

• zveřejňování přesných údajů o počtu sociálních pohřbů, jejich nákladech a majetku připadlém státu jako odúmrť.

Cílem není kritizovat obce, které plní zákonnou pohřbívací povinnost. Cílem je snížit počet situací, kdy tuto povinnost vůbec musí převzít, a současně zajistit, aby žádný zemřelý nebyl pohřben způsobem odporujícím lidské důstojnosti nebo zákonným požadavkům.

Důstojnost člověka nekončí jeho smrtí

Člověk by měl mít možnost rozhodnout o svém pohřbu i o svém majetku sám, ještě za života. Tím může ulehčit svým blízkým, zabránit zbytečným sporům a předejít situaci, kdy jeho pohřbení organizuje obec a majetek následně připadne státu.

Předplacený pohřeb může být odpovědným řešením. Musí však být sjednán u důvěryhodného poskytovatele, prostřednictvím srozumitelné smlouvy a s dostatečnou ochranou finančních prostředků klienta.

Pokud už pohřeb musí zajistit obec, nesmí být lidská důstojnost nahrazena pouhou snahou o nejnižší cenu. Zákon požaduje slušné pohřbení.

Úroveň společnosti se pozná také podle toho, jak se dokáže postarat o člověka, který po smrti zůstal bez rodiny, bez vypravitele pohřbu nebo bez osoby ochotné převzít odpovědnost za jeho poslední cestu.

Asociace pohřebních služeb České republiky